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　　專家：有案必立，不讓百姓失去對法律的信仰
　　【決定摘錄】
　　改革法院案件受理制度，變立案審查製為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。
　　【專家解讀】
　　“這個意義非常大”，它是依法治國最切實的步驟。對四中全會將“有案必立”提升到這個高度，中國社會科學院法學研究所民法室研究員孫憲忠如此評價。
　　他指出，這些年，我們司法工作中，老百姓不滿的問題有幾點，其中一個很大的問題，就是老百姓有案子立不上，尤其是涉及到重大的民生案件， 比如徵地、拆遷，下崗和就業、社會保障等問題。人民群眾遇到這樣的問題，之所以能去找法院去立案，他是相信法院，希望和信任中國的法律能給他一個公平的答案，可是這些司法主持工作的人員，恰恰不讓他立案，排斥在立案範圍之外。從本質來說，這排斥了人民群眾對法律的信仰，最後導致法律沒有威信，人民對法律也不服也不信賴，乃至國家的法律威信越來越低。
　　“有案必立”是否會增加法院的工作成本，孫憲忠表示不用擔心。“我們是因噎廢食，還是要調整法院的體制呢？”他表示，法院針對老百姓也會提一些很瑣碎的案件，可以走簡易程序，一審就結束了。 “以前最大的擔心，就是他不給立案。現在這個《決定》說，有案必立，就好辦了。”孫憲忠說，只要立了案就好辦， 可以通過程序法對審案的時間要求做了明確的規定。另外一方面，如果法官不立的話，他就要承擔很嚴重的責任，中央定下大的方針政策，下麵執行就好辦了，這解決了最基本的問題。